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　　发展普惠托育服务， 要充  分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，

提高托位建 设补贴标准， 
进 一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降低普惠
机 
构运营成本。